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慈善法草案:非慈善组织公开募捐拟认定违法

2019-06-30 06:05:29 来源:岩桥闻江网 作者:网站编辑 阅读:1926次

早在2005年,慈善法起草就已提上日程,直到昨日,历时10年的《慈善法(草案)》终于面世。草案从法律层面,对于何为“慈善”给出法律定义,并针对诈捐、骗捐、被募捐等社会问题制定了惩戒性措施。

●对于“被募捐”现象,草案规定,向单位或者个人摊派或者变相摊派,可被处以一万以上十万元以下罚款;如违反治安管理处罚法,由公安机关予以治安管理处罚。

也就是说,在区县民政部门登记的慈善组织,其互联网募捐不能在自己的网站上进行,必须以民政部门指定的平台为载体。

昨天,全国人大常委会初次审议《慈善法(草案)》,其中对“谁有资格发起公开募捐”作出明确规定:只有取得了民政部门许可的慈善组织,才有资格面向社会发起募捐。非慈善组织的媒体、公益组织、个人发起募捐,拟被列为违法行为。

建造文化广场1个、村史馆1处,打造游园7处,安装太阳能路灯405盏,发展产业项目8个,帮办民生实事60余件……杨柴曲村的村容村貌焕然一新,村民心里敞亮了。

“信息公开是规范慈善行为的重要举措,强化信息公开”,王胜明表示,草案设置专章,对慈善组织、慈善活动的信息公开,作出一系列规范。

此外,按照草案要求,慈善组织如连续三年未从事慈善活动,应终止。

对于骗捐、被募捐等社会问题,草案制定了如下惩戒措施。

哪些活动行为属于“慈善活动”?草案首次从法律层面做出明确界定。

此外,慈善组织每年都应该向社会公开年度工作报告,包括经审计的财物会计报告、年度开展募捐以及接受捐赠情况;募捐情况和慈善项目运作情况也应及时公开,如果募捐周期、慈善项目运作周期超过六个月,则至少三个月公开一次。

“一批批援藏干部,带着党的殷殷重托和全国人民的深情厚谊,以造福各族群众和促进民族团结为己任,继承和发扬‘老西藏精神’,为西藏的改革发展稳定做出了突出贡献。”

此前,一些并非慈善机构的媒体、公益组织,曾多次发起救助等慈善活动。按照《慈善法(草案)》的规定,这种行为均属于违法行为。草案规定,只有“慈善组织”才有资格开展救助等慈善活动。“慈善组织”的定义为“依法登记,以开展慈善活动为宗旨的非营利组织”。对于此前成立的从事慈善活动的社会组织,草案言明:“可以向原登记的民政部门申请变更登记为慈善组织”。

段鑫星坦言,很多大学生选修该门课程,初衷是学习谈恋爱“技巧”,“如果学生们能通过学习,正确处理恋爱中遇到的各种问题,那可以理解为传授了‘技巧’。”不过,她更希望学生们通过学习,树立正确的爱情观,理解爱情的真正含义。

除了精准识贫,系统还能“把脉开方”,根据信息识别致贫原因,并匹配一套帮扶措施,指导各级帮扶单位和干部科学帮扶。

桑切斯在说起和中国队的比赛时并没有做太多的战斗宣言,“这是一场事关荣誉的比赛,我们将会为卡塔尔足球的荣誉而战,我们不希望在这个小组中垫底!”

二、应外交部长王毅邀请,韩国外交部长官康京和将于11月21日至23日对中国进行访问。

珠海市殡葬服务中心是珠海市民政局下属、具有独立法人资格的事业单位,负责市殡仪馆和合罗山、仙峰山两个永久性公共墓园的管理和经营。大到墓园石料、棺木购进,小到骨灰盒采购、鲜花配送,殡葬服务中心大大小小负责人无不雁过拔毛、中饱私囊。有的官员还打起了资产管理的主意,通过减免单位所属物业租金、延长租期等方式,利用职权为他人谋取利益,收取“好处费”……

草案明确,五大类非营利性活动属于慈善活动,其中既包括扶贫济困、救灾,也包括防治污染、保护和改善环境方面的活动,促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展方面的活动。

“两岸扶青戏剧创投平台”由两岸演出制作公司共同发起,旨在征集剧本、培植两岸青年戏剧人才。大陆演出制作公司包括北京哲腾文化、上海锦辉艺术、饶晓志戏剧工作室;台湾方面有大型演出制作公司宽宏艺术和筋斗云文化传媒。这些公司每年均稳定推出高水平戏剧作品,整年度累计演出场次超过5000场,具有强大的制作营销能力和渠道。

变相摊派捐赠任务最高罚款10万元

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●慈善组织如果将善款再投资,是否合法?对此,草案提出,慈善组织为实现资产保值、增值进行投资的,应遵循合法、安全、有效的原则。投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。但政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产,不得用于投资。

6月24日上午,贵州省招生委员会召开全体委员会议,讨论并审定了贵州省2019年普通高校招生第一批本科、第二批本科和高职(专科)院校最低投档控制分数线。

届时,如有任何形式扰乱公共秩序、寻衅滋事、阻碍执法人员依法履行职务等违法行为,法定执法部门将依法按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚;构成妨害公务或其他犯罪的,将严格依法追究刑事责任。

由此,视觉中国逐渐成为国内最大的图片版权代理平台之一,但随之而来的,则是视觉中国掌控了大量图片版权资源,形成了对于这部分图片版权定价的主导权。从目前业界的部分反馈来看,认为视觉中国过于强调图片版权的商业变现,其费用标准对于如今兴起的自媒体而言也偏高,从而引发了广泛不满。

4月20日,山东聊城,一男子为救身患白血病的儿子募捐。《慈善法(草案)》拟规定,只有慈善组织才有资格开展慈善活动。图/CFP

对此,王胜明表示:经与国家税务总局协商一致,草案对慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠问题尽可能作出规定,同时根据十八届三中全会精神和立法法的规定,税收优惠的条件、税种、税率等具体规定宜由专门税收法律作出。

记者从有关部门获悉,西安有4人因涉嫌非法经营疫苗犯罪被陕西省检察机关批准逮捕,此外,全省其他地市也有约4人因此被批捕,全省批捕8人左右。媒体曾连续报道山东非法经营疫苗案,在涉及陕西的报道中,有一篇《西安疾控一员工涉山东疫苗案》的报道,经记者调查核实,向山东的庞某提供疫苗的上线人员党翔,其身份是西安市疾控中心工作人员,曾向庞氏母女卖过两批疫苗。

进入新世纪以来,特别是国际金融危机以来,新一轮科技革命和产业变革不断孕育突破,发达国家重新审视发展战略,纷纷提出以重振制造业为核心的战略布局,全球制造业格局发生深刻调整,新一轮产业变革蓄势待发,并带来制造业技术体系、生产模式、组织形态的重大变革,全球制造业发展呈现出智能化、网络化、服务化、绿色化等新趋势。

具体到刘国梁会否分担一部分女队主教练职责、会否帮女队做一些场外指导的工作,他说,这些工作的细节会在木子取得正赛资格之后根据她的抽签情况、中国女乒比赛场次的具体时间来确定,“从大局来说,总教练还是要从全局去考虑、全队去考虑,但我的工作重心会对女队倾斜多一些”。

●此前曾多次发生骗捐案件,例如以孩子治病为名筹款,但善款并未用到孩子身上。对此,草案规定:自然人、法人或者其他组织,假冒慈善名义骗取财产的,由公安机关查处,构成犯罪则依法追究刑责。

李清刚建议,应从多方面加强对民办校外培训机构的监管:制定民办校外培训机构监管的国家标准,工商部门切实履行民办校外培训机构的监管职能,鼓励教育评估组织参与对民办校外培训机构的治理,建立健全全国联网的民办校外培训机构信用信息系统及全国统一的数据库、查询平台。

7.巡游出租汽车在起步价里程内发生故障,无法完成运送服务;

2014年1月,张某、梁某等在高新区逸翠园I都会小区,发现业主郭某未使用其指定的工人砸墙,且未在张某处购买沙石,遂用阻拦其雇佣的砸墙工人施工、倾倒垃圾,并指使他人殴打砸墙工人。后业主被迫从指定处购买沙子、水泥……华商报记者宁军

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但是,对于慈善活动的具体税收优惠幅度,草案未作出具体规定。

主持省政府办公厅(省政府参事室,省政府督查室)工作,分管省政府研究室,省委省政府信访局(群众工作局),省政府新闻办公室,省政府发展研究中心、省文史研究馆,昆明仲裁委员会,省档案局(馆),省政府驻外办事处。

草案提出,捐赠财产用于慈善活动,以及接受慈善捐赠或慈善服务,依法享受税收优惠。捐赠实物、有价证券、股权或者知识产权的,依法免征权利转让的相关行政事业性费用。

全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明做草案说明时表示:慈善有广狭两义,“小慈善”指的是扶贫济困救灾,“大慈善”的含义还包括促进教育、科学、文化、卫生、体育事业的发展,环境保护等等。

德宏葡萄翁属于大型攀缘藤本,老茎呈圆柱状,直径可达14cm,花期2-3月,果期3-5月。

区县慈善组织网络募捐拟指定平台

●草案规定:慈善组织的财产只能根据章程或者捐赠协议的规定用于慈善目的,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。任何组织和个人不得私分、挪用或者侵占慈善财产。私分、挪用或侵占慈善财产构成犯罪的依法追究刑责。

浙商证券研究报告指出,京沪高铁营业收入从2013年的182亿提升到2017年的296亿,年均复合增长率近13%,净利润从亏损12.9亿变为127亿,利润率由负转正至42.9%,是铁路系统名副其实的“现金牛”。

去年11月份开始,人民币升值幅度超过2%,除了中国主动的汇率维稳,美国市场生变则使美元势头走弱。虽然人民币汇率和篮子货币挂钩,但在中美两强贸易博弈之下,弱美元在稳固人民币后也使人民币趋向升值。

近十年来,我国慈善事业发展快速,捐赠总额从2005年不足100亿元,发展到目前的1000亿元左右。可与此伴随的是,郭美美事件、嫣然基金事件等丑闻以及诈捐、骗捐、被募捐事件接连发生,社会各界不断呼吁制定一部“善法”。

据悉,高峰本应该参加去年11月份举行的“老甲A”比赛。但赛事开始前,高峰就因涉毒被警方控制,后被排除在北京代表队的比赛名单之外。相关知情人士表示,高峰于去年10月因涉毒被警方行政拘留。

互联网兴起后,“互联网募捐”成为公开募捐的主要渠道之一。草案对“互联网募捐”的载体作出了规范。

●此前曾发生个别社会名人“诺而不捐”,承诺捐款却未兑现,以及“多说少捐”等事件。对此,草案规定:捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等方式公开承诺捐赠,捐赠人应当履行捐赠义务。捐赠人拒不交付的,可以依法向人民法院申请支付令或者起诉。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平分析,本次年会上美欧之间可能出现交锋,主要原因在于美欧之间发生了理念冲突,进而引发利益冲突。特朗普奉行“美国优先”,欧洲尽管民粹主义力量抬头,但并未在法国、德国等主要国家执政,政治主流仍然是自由民主主义。这导致自二战结束以来,美欧首次在政治理念上出现错位。

此外,草案拟将每年3月5日定为“中华慈善日”。

按照草案要求,国务院民政部门应当建立统一的慈善信息系统,县级以上政府也应建立或者制定慈善信息平台,及时向社会公开慈善信息,如具有公开募捐资格的慈善组织名单、慈善组织的奖惩情况等。

2、躬身实践,诚信为天。我们介休是晋商故里,当年晋商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字。大家都知道我们介休的范家为清政府铸币往返日本贩铜,后来因台风海盗干扰无法出海贩铜,为了不失诚信,高价赔钱从国内收铜,直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。今天的介休似乎和先人开了一个玩笑,把诚信当作一包垃圾抛到脑后,可以说现在的介休已经步入一个诚信危机的境地。干部不讲诚信,商人不讲诚信。一些乡镇干部给我讲,他们是不怕受苦受气,就怕招商引资。一说征地头皮就发麻,不是乡镇干部不愿干活,也不是群众爱无理取闹,而是我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年,骗了一年算一年,有的乡镇领导已经换了几任,问题还是没有得到解决,乡镇干部无法再向群众张口。我说做介休的干部是多么的不容易呀,除了能干得了活外,还必须能骗得了人,否则你的工作就无法开展,这不能不说是一种悲哀。干部不讲诚信,商人更是信誉扫地。我来介休后

草案还提出,慈善组织开展扶贫、济困、助残、养老、救孤需要慈善服务设施用地的,可以依法使用国有划拨土地或者农村集体建设用地。同时强调,慈善服务设施用地非法定程序不得改变用途。

开展慈善活动可以享受哪些税收优惠政策?此系慈善法的关注焦点。

在他看来,多年的司法实践证明,5000元的入罪标准,已经获得社会认同,是与官员收入情况、社会公众心理相适应的一个标准。“不能因为收入提高、社会生活水平提高了,贪污受贿入罪标准就随之提高,放纵贪腐犯罪。”

草案提出,合法慈善组织可以向社会公众发起公开募捐,也可以向特定对象发起非公开募捐。发起公开募捐时,可以借助互联网。但是,慈善组织如果是在设区的县或县级民政部门登记的,那么其募捐应在民政部门指定的慈善信息平台进行。

草案还对公开募捐作出了其他限制性规定:公开募捐应在慈善组织登记的民政部门行政管理区域内进行,但捐赠人的捐赠行为不受地域限制。也就是说,慈善组织开展活动的范围,不能超过其登记的民政部门的行政管理区域。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫分析指出,今年税收改革与政策调整具有诸多特点,一是举措多,有20余项直接减税措施;二是覆盖广,涉及的税种较多,且大多数是现行税制中的重要税种;三是指向明,减税目标直指实体经济和民生改善,聚焦改革中的突出问题;四是措施实,确定的减税措施非常明确具体,操作性很强。

不过,如果捐赠人承诺捐赠后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活,那么可以不再履行捐赠义务。

在一些领导干部的腐败案件中,高档烟酒扮演了重要角色。近日,《廉政瞭望》杂志就披露了贵州省委原常委、原副省长王晓光的“卖酒往事”。

据德国官方统计数据,2017年,德国国内生产总值增长2.2%,较2016年提高0.3个百分点,为2011年以来最高增速。德国政府先前预测,德国经济今明两年将分别增长2.3%和2.1%。

昨日上午,张广宁出现在广州代表团的会议上,刮起一阵热潮——代表们纷纷与他握手、打招呼,甚至是排队合影。他也绕着会场走了一圈,与会场的其他代表一一握手,询问近况,拍肩寒暄。“三年零四个月啦!”会上,张广宁主动道出自己离开家乡的时间。

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